常政建复〔2026〕11号B2类

（此回复件公开）

赵伶俐、龙维、叶发平、黄维红代表：

你们在省十四届人大四次会议上提交的第0920号《关于加快建设松石桃高速公路的建议》收悉。现回复如下：

一、项目基本情况

2025年4月，省政府常务会议审议通过《湖南省高速公路网规划（2024—2035年）》，松石桃高速作为地方高速公路项目纳入其中。按照规划，松石桃高速分两个项目：一是松滋（湘鄂界）至石门高速项目，该项目起于湖北松滋岳宜高速松滋西互通，南接安慈高速石门互通，全长80公里，其中常德段48公里；估算总投资120亿元，其中常德段投资68亿元。二是石门至桃源高速项目，该项目分两段实施，全长92.5公里，估算总投资141.1亿元，其中夹山至双溪口段长33.6公里，估算投资45.5亿元；双溪口至郑家驿段长58.9公里，估算投资95.6亿元。

二、工作开展情况

1.组建工作专班，争取上级支持。按照国务院《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）和省《关于高速公路建设实施模式的优化调整方案》（湘交综规规〔2024〕10号）等文件要求，地方高速公路以市州为责任主体，由市州采用特许经营的模式组织实施，不享受国家补助资金。2025年初，我市组建了高速公路前期工作专班，由市交通运输局牵头负责高速公路项目宣传、推介以及前期工作。目前，夹山至双溪口段、双溪口至郑家驿段已纳入省"十五五"综合交通运输规划统筹研究范围。

2.加强沟通衔接，推动尽早开工。一年来，市专班多次到省交通运输厅、省高路集团汇报对接，与项目关联城市荆州市互访沟通，到石门、临澧、桃源等高速公路规划所在县走访调研，先后与中铁、中交、中冶、安徽建工、北京建工、广西路桥等20多家央企、国企、民企对接25次。目前，我市已完成夹山至双溪口段项目工程可行性研究报告编制，并报省交通运输厅进行审核，其特许经营方案编制单位也已按程序确定，正在抓紧编制。

3.拓宽融资渠道，保障资金需求。地方高速公路项目没有国家补助资金，收益全部依靠通行车辆收费。为拓宽融资渠道，我市对项目车流量开展调查，对投资收益进行精准分析、测算，目前已有企业对夹山至双溪口段表示了投资意向，我市正在与其进一步深入洽谈。而松滋（湘鄂界）至石门段、双溪口至郑家驿段由于项目经济效益不够理想，市场吸引力不强，目前暂未有投资意向企业。

三、后续工作安排

下一步，我市将高速公路项目作为市重点项目推进，重点抓好以下工作：一是紧跟政策动态。积极与省相关部门沟通衔接，及时掌握项目政策动态。二是深化省际协调。与湖北省有关方面进一步协调确认，深化路线方案论证。三是强化招商推介。做好项目的宣传推介，积极开展特许经营招商和前期工作，结合地方配套资源弥补项目投资收益缺口，争取企业投资。四是有序推进实施。按照"成熟一个、启动一个"的原则，落实项目资金、用地等要素保障，争取项目早日实施落地。

感谢各位代表对常德市交通建设发展的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

常德市人民政府

2026年6月8日

联 系 人：常德市人民政府办公室 陈晓妆

联系电话：0736-7256310